1月16日上午,市档案馆对盱眙检察院创建“江苏省示范档案室”工作进行全方位检查复核。
近年来,盱眙县人民检察院档案工作在上级检察机关领导及县档案部门的关心支持和具体指导下,深入贯彻落实关于“加强党对档案工作的领导,贯彻实施好新修订的档案法,推动档案事业创新发展”的重要指示精神,以最高检和国家档案局印发的《诉讼档案管理办法》《诉讼文书材料立卷归档细则》为规范,严格制度,科学管理,不断加大硬件投入,改善基础设施,提升档案管理效能,助力社会治理体系和治理能力现代化建设,2013年我院通过江苏省五星档案室等级评估,2017年通过江苏省AAAAA级档案室等级评估。
淮安市盱眙县人民检察院目前政法编制62人,实有在编干警56人,内设6个业务部门,2个综合部门。建院以来在上级院和县委的正确领导下,以全面加强法律监督为主线,以实施数字检察为动能,与时俱进更新检察工作理念,积极进取、开拓创新,档案工作步入了科学化、规范化、制度化的管理轨道,各类档案的管理、利用取得了一定的成效。
我院现设有档案工作领导小组,院党组书记、检察长任组长;有专职档案员1人,兼职档案员8人。现有档案用房100平方米,其中档案员办公室20平方米,档案阅档室15平方米,档案整理数字化处理室15平方米,档案库房50平方米,院史陈列室30平方米。目前室藏诉讼档案21497卷,文书档案1384卷、9512件,科技档案85卷,实物档案278件,会计档案1544卷,照片档案814张;同时保存纸质档案数字化成果诉讼档案726G,文书档案48G。
为了更好地查阅使用档案,我们编制了案卷目录、归档文件目录等纸质检索工具,并建立了目录级数据库和全文数据库。此外,认真做好档案存放排列,按照统一、整齐、规范、科学的要求,做到档案与资料、文书档案与专业档案、不同保管期限的档案分别存放。定期完善全宗卷和编研材料,分别编写了《全宗介绍》《组织机构沿革》《大事记》等。先后多次投入资金添置档案管理基础设施,档案库房配置密集架12列,升级了环境监视测定设备,配备智能除湿机1台,漏水报警器2组,中央空调1台,柜式七氟丙烷气体灭火设备1套,安装了无死角监控探头,所有设备正常运行数据均接到办公室监控大屏,全程可视,数据可查。各类档案同步实现了数字化管理,档案系统归档、查询、调阅、导出等功能齐全。档案工作领导小组定期组织专兼职档案员参加各类业务学习和培训,提高档案业务能力和素质。
近年来,盱眙检察院档案工作以规范化管理为基础,以数字化建设为重点,以智慧化服务为核心,按照省档案工作检查评价办法,结合检察业务要求,认真做好各项档案工作。
(一)加强组织领导,健全档案管理体制机制。一直以来,我院格外的重视档案工作,将其摆上重要议事日程,与其他工作同部署,同落实,同考核;每年列出专项预算用于档案各项规范化建设;建立了由党组书记、检察长任组长,分管档案工作党组成员、政治部主任任副组长,专兼职档案员为成员的档案管理网络,按时进行检查、督促催收到期归档材料,从组织上保证了档案工作的正常开展,实际做到了组织上有保证,职责上有分工,日常工作有人管,较好地发挥了各级各类人员档案工作中作用。建立完善了档案管理规章制度,先后制定了《档案立卷归档制度》《档案保管制度》《档案保密制度》《档案借阅制度》《档案鉴定销毁制度》等并上墙展示。根据最高检和国家档案局印发《人民检察院诉讼档案管理办法》《人民检察院诉讼文书材料立卷归档细则》文件要求,及时修订了《档案分类方案、文件材料归档范围和文书档案保管期限表三合一制度》并报县档案部门批准后执行,为业务部门及时整理、立卷和归档提供了明确标准。
(二)注重硬件改造,完善档案基础设施建设。档案用房严格按“四室”分开原则,分别设置档案员办公室、档案整理数字化处理室、档案阅档室、档案库房和院史陈列室。我院现使用的档案库房选址合理,面积50平方米,档案库房采取了楼层加强固定措施,配备密集架、防盗窗、360度无死角视频监控、温湿度记录仪、火警自动报警系统、惰性气体灭火装置、漏水报警等设施设备,各类设备数据集成大屏展示,使用正常。档案密集架符合标准要求,余量充足。坚持档案库房温湿度记录,库房温湿度符合保管要求,环境数据和监控录像存储记录容量大,数据可保留3个月以上,便于各项记录查询。对存放的档案定时进行检查,档案库房安全措施到位,库房建立以来未发生任何不安全事件。
(三)重视资料归档,提升档案资源服务效能。我院格外的重视卷宗材料整理归档工作,按照“真实、全面、准确”的要求,明确专人具体负责档案资料的收集、整理。诉讼档案要求结案后6个月内,由业务部门兼职档案员进行收集整理,装订移交归档;对党建工作形成的文件材料、办公会议记录、会议纪要、影像、实物等文件材料加强了收集整理力度,每年整理归档一次;财务档案由财务室留存一年后归档。单位文书、科技、会计、专业、照片、声像、实物等各类档案实现了档案集中、统一管理。重视保密工作,严格履行档案借阅程序、落实保密要求,保证档案使用安全;在档案编研上,发动业务部门有专业经历和文字功底的共同参与,做好档案编研工作,努力使档案编研的选题贴近法治建设、贴近检察实际、贴近社会需求,使档案利用服务和编研成果为促进社会经济建设发展、推动法治建设积极贡献检察力量。
(四)突出数字支撑,提升档案信息化智能化水平。我院坚持以数字化驱动档案工作现代化,将数字化建设作为基础工程,推进档案工作实现数字化转型,积极打造智慧档案,提供智慧服务。一方面优化档案信息化管理系统。今年省检察院对原有管理系统升级改造,实行统一配置系统架构,统一分配账号密钥,并在各地市级检察院装备服务器,实现异地备份;各基层检察院增加软件应用模块,开发一键归档接口,提升档案数据检索、查找的功能,为有效地运用档案信息资源提供保障。另一方面加强档案数据安全。认真落实关于档案信息安全管理要求,实行网络分级保护,制定档案信息安全工作制度,保障设施设备到位,实行档案数据定期备份、异地备份,提高档案安全风险防范和保障能力,确保档案实体和档案信息安全。
盱眙检察院建有院史陈列室,最重要的包含历史传承、领导关怀、机构设置、检察业务、检察综合、历史回顾等篇章,多方位、多角度地展示了我院发展历史,成为本单位开展教育学习的重要场所和对外接待宣传的文化窗口。